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這個夏天，逃犯條例在香港引起軒然大波，吸引不少媒體與民眾的目光。與此同時，今年二月曾引發熱烈討論的粵港澳大灣區規劃，卻泯然於眾人視線之外，更鮮少被臺灣媒體關注。究竟什麼是粵港澳大灣區？
粵港澳大灣區是一個仿效日本東京灣、或美國舊金山灣的經濟圈，[1]實際的範圍包括香港、澳門兩個特別行政區和廣東省九市。[2] 在大灣區的介紹文件上，出現許多「香港、澳門與珠三角九市文化同源、人緣相親、民俗相近」等字眼，就連歷史學者都指出粵港澳（歷史上稱作省港澳）三地在歷史上不但景觀文化類同，人情網絡亦相通。但這究竟與經濟發展有什麼關係？為謂良好的「合作基礎」？[3] 而這所謂的良好「合作基礎」又是否適切於當下的香港呢？
其實早在 1949 年前，香港、澳門、廣州在經濟社會等已密不可分，單在香港一地便可觀察到不少三地合作的歷史痕跡。舉例來說，大家日常見到的中藥商位元堂便源自廣州，30 年代始在香港開設分店，而香港茶室蓮香樓也與廣州蓮香樓同源。至於人才方面，除了耳熟能詳的中國革命之父孫中山出生於廣東香山，香港地產鉅子李兆基也在廣東順德出生。而 20 世紀初，廣州粵漢鐵路風潮的領袖之一，出生廣東順德的黎國廉，更曾到香港籌款，爭取各界支持民辦鐵路，後來則乾脆移居到香港，成為香港南方詞人代表。這些人才因地利之便、人脈之廣，游走了粵港澳三地，促進三地的發展。
至於現在大灣區常提及的融資，這歷史上亦曾有發生過，就是粵漢鐵路廣東段（下簡稱粵路）大規模融資。
1905 年 8 月，清廷與合興公司簽訂合約，正式贖回粵漢鐵路的利權，但未確定是以商辦或官辦的方式經營。當時的鐵路副總辦梁慶桂、黎國廉等廣東代表到武昌會同湖北、湖南的代表一起謁見張之洞，最終達成了三省各籌各款、分段築路的方案。沒想到，兩廣東總督岑春煊執意以官辦來經營粵漢鐵路，打算以加征糧稅、鹽捐、礮台捐的方式，甚至要外債來抵制商辦，結果引起廣東紳商不滿。
1906 年 1 月 10 日，廣東紳商聚集在廣濟醫院開會，會上人士強烈反對岑的做法，堅持商辦。兩天後，廣州知府陳望曾等受岑春煊之命，前往醫院商討籌款方法，梁慶桂、黎國廉因言詞過激，被番禺知縣柴維桐以「破壞路政」罪名拘捕。廣州總商會於是宣布全體罷市，而部分紳商亦聚集於廣州明倫堂召開千人大會，擬將詳情電請北京同鄉代奏請求，要求撤革岑春煊等。
這場官紳衝突引起社會廣泛的討論，不僅廣東省內，遠在鎮江、上海的粵商都對此事議論紛紛。廣州九大善堂及七十二行商會更將籲論轉化成行動，擬定以股份公司形式實行商辦，透過集股二千萬元，以證商辦的可能性，從以使梁黎兩人脫罪。由於這一階段的集股相當成功，「破壞路政」一罪自然不攻而破，朝廷遂下旨要求岑釋放梁黎兩人，兩人最終在 2 月 14 日被釋放，粵漢鐵路於是全歸商辦，番禺知縣柴維桐也因而被免職。
獲釋後，黎國廉深受香港各界歡迎，香港報界、學界、商行紛紛替他舉辦歡迎會。黎國廉亦藉此呼籲香港各界繼續支持粵路集股。隨着黎國廉的呼籲，加上半愛國、半反官僚的情緒，各地民眾爭相認股，認股額一度高達四千多萬元。
事實上，其他粵路負責人也致電東南僑商，呼籲購買商辦廣東鐵股票，市場反應熱烈，截至 1906 年 10 月，認股額高達二千萬元。當中，在新加坡廣東幫巨商羅奇生被委任為售股代理人；在檳城負責售股的則是南華醫院，至 1906 年 3 月，銷售了 7 萬多股。
值得注意的是，上述支持粵路認股的海外華人不少是來自廣東省，如新加坡廣東幫巨商羅奇生原籍廣東新會縣、領導粵路興築工程的張振勳原籍廣東大埔縣等。
對比於當時中國其他省份不盡理想的鐵路招股集資，只有浙、粵、蘇三路的成績才真正稱得上令人滿意。三路所處之地極為相似，均是明朝以來商業發達的地區，既有珠江三角洲、長江三角洲等三角洲為腹地，亦鄰近海港城市，包括香港、澳門、上海、寧波等，與世界相接。然而，三路之中卻只有粵路在集資後不需要巨額貸款，可見粵港澳合作的力量之大。
不過，這些聯繫曾因國內政治氣候的巨變，加上嚴竣的國際局勢──冷戰，而一度暫停，甚至中斷。粵與港澳隨即被迫隔絕，猶如陌路人。前文提及的中藥商位元堂便將總店及廠房從廣州搬到香港，海外華人（包括居港澳的人）亦不容易返回家鄉，直至中國改革開放。
在香港土生土長的一代，除了從祖父輩口中聽過這些故事外，欠缺親身經歷的他們難以代入其中，而且期間經歷過移民潮，所謂的 90 後、00 後甚至可能已在外國長大，中國大陸可能已經與自己扯不上什麼關係。再說，現在大灣區內的勞動人口不少來自廣東省以外的地區，過去的所謂粵港澳三地的歷史紐帶根本上不適用於他們身上。
在中國改革開放後，粵、澳、廣三地再次被規劃要攜手發展，但三地關係已不可能與昔日相提並論，新的合作關係建立在經濟利益之上，因此當我們看到什麼三地「文化同源」、「人緣相親」等字句時，不免產生疑惑與抽離感。
發生在粵路集資的合作基礎早已被歲月掏空，進行中的「反送中」運動反映了中港不信任、矛盾等深層次問題，更進一步顯示歷史合作基礎是如斯薄弱。若真要推行粵港澳大灣區，香港政府應好好思考重整昔日「大灣區」的遺產，並形塑年輕一輩對粵港澳的認同感，為三地建立起新的連結。
[1] https://www.bayarea.gov.hk/tc/home/index.html
[2] 廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等九市
[3] 轉引自《粵港澳大灣區發展規劃綱要》
參考資料
- 全漢昇、何汉威，〈清季的商辦鐵路〉，收入全漢昇，《中國近代經濟中論叢》，臺北：稻禾出版社，1996。
- 《有所謂報》（香港），1906 年 3 月 3 至 15 日。
- 李恩涵，《東南亞華人史》，臺北：五南圖書出版公司，2003。
- 程美寶，〈從“省港澳”到“粵港澳”──歷史失憶與現實定位〉，收入程美寶、黃素娟編，《省港澳大眾文化與都市變遷》，北京：社會科學文獻出版社，2017。
- 劉聖宜，〈梁慶桂與晚清廣東維新運動〉，《學術研究》7（廣東：2004）。
