熱門搜尋

【SDGs】臺灣的能源轉型,就從全民共享太陽光電開始!

2021-10-04

我們必須立即採取能源行動。如果現在沒有深度削減碳污染,守住1.5 度的目標將變得遙不可及。這份報告必須為煤炭 和化石燃料敲響喪鐘,以免它們摧毀我們的星球—— 聯合國秘書長 António Guterres,2021

能源轉動了當代經濟與便利生活。然而,我們也在全球暖化及生態失序的過程中,看見人類過度倚賴化石燃料所付出的代價。

2021 年 8 月 9 日,聯合國政府間氣候變遷專門委員會 IPCC 發布《第六次氣候變遷評估報告》(AR6),這份最新科學報告提出嚴正警告,全球暖化危機已經迫在眉睫,若再不積極減碳,本世紀末升溫可能高達 5.7°C。極端氣候導致的熱浪、乾旱、暴雨不只會更頻繁地發生,位居在亞熱帶的臺灣,炙熱的夏天也會越來越長,未來臺灣甚至可能失去冬天。[1]

面對氣候緊急(Climate Emergency)警訊,全球必須在未來十年內,大幅降低溫室氣體排放量,並在 2050 年達到淨零(Net Zero),才可能將升溫幅度抑制在《巴黎氣候協定》的 1.5°C 目標。在這場世紀零碳戰役當中,佔居七成溫室氣體排放量的能源部門,將是未來翻轉氣候之關鍵。
 

永續發展目標與全球能源概況

為了延緩氣候變遷,以不犧牲下一代資源的方式繼續發展,聯合國在 2015 年推出 17 項永續發展目標,其中第七項的主旨為:「確保所有人都能享有可負擔的、可靠的、永續與現代的能源」,主要關注全球人類是否能取得電力供應?是否可以清潔烹飪?再生能源的全球能源總消費占比是多少?以及改善能源效率(能源密集度表現)等指標,來衡量全球能源轉型進展。


根據 2021 年國際再生能源總署(IRENA)公布《Tracking SDG 7: The Energy Progress Report》資料顯示,自 2010 年起 SDG7 持續推進,但目前全球仍有 7.89 億人口無法使用現代電力、26 億人無法獲取清潔燃料與技術。[2]
 

全球推進 SDG7 的主要指標成果(Source: IRENA, Tracking SDG7: The Energy Progress Report (2021)

此外,針對全球能源效率的提升推進,SDG7 設定能源密集度每年應下降 2.6%。[3]儘管過去十年成果數值約 2%,但仍低於原訂目標。在 COVID-19 疫情衝擊下,2020 年能源效率改善更因此大幅縮減至 0.8%。由此可知,若要達到 2030 年能源效率提升目標,世界各國均須更加強改善才有可能實現。
 

在再生能源的部份,過去十年裡,結合國際資金挹注開發中國家,以及國內公私部門的積極投入,世界各國再生能源設置容量持續增長,由 2011 年的 1329GW,成長到 2020 年的 2799GW,[4]增加了一倍以上。目前,再生能源佔居能源消費總量的比例為 17.1%,其中,太陽能與風力發電更是快速增長,2020 年分別增加了 127GW 與 111GW。
 

儘管 2020 年面對 COVID-19 疫情的重大挑戰,發展再生能源仍是國內外的重要且必要趨勢。[5]根據能源局統計,2020 年臺灣整體再生能源增加 1.68GW 裝置容量,年成長率約 21%,高於全球平均年成率 10%。其中,太陽光電貢獻了 1.7GW 的成長量,其餘再生能源類別則持平或略微下降。


太陽光電是臺灣的 SDG7 的領頭羊

事實上,與國內其他再生能源相比,臺灣發展太陽光電最具優勢。首先,太陽光電具有夏季尖峰用電區間供電優勢,可為全球暖化下的電力系統帶來不容小覷的助力。以 2021 年為例,炎熱的天氣再加上疫情關在家裡吹冷氣,使得夏天用電量攀升,在白天尖峰用電時,臺灣太陽光電裝置量已可提供近 10% 發電佔比,甚至超越核能的發電量。[6]


臺灣位處日照豐沛的亞熱帶,土地具備優良日照條件,同時臺灣也是全球太陽能電池生產大國,在臺灣發展太陽光電兼具生產與應用的雙重市場優勢,臺灣完整的太陽光電產業鍊及技術優勢,可創造綠領[7]就業機會。


最重要的是,所有再生能源中,太陽光電是最有可能讓家家戶戶共同參與、落實能源民主的綠能科技。過去投資太陽能電廠可能因為資金門檻過高、無自有屋頂,導致國內太陽光電難以普及全民,但近年來,臺灣開始湧現公民電廠的行動力量,除了綠電合作社、公民電力公司等組織型態,此外,還有創新的公民電廠平台,讓民眾可以簡單出資電廠、共享綠色收益。國內第一家綠能公民電廠平台「陽光伏特家」,就是一個開放全民參與、創造綠能共享經濟的典範。


全民共享太陽能:用綠能點亮 SDGs

陽光伏特家(Sunnyfounder)是臺灣規模最大的公民電廠平台與首家綠能售電業,致力透過全民參與力量,為臺灣提供永續不竭的綠色能源。在陽光伏特家的網路平台,民眾可以選擇「出租屋頂」、「小額出資」及「愛心捐款」等方式,支持綠電生產。此外,2017 年電業法修正後,企業及用戶也可透過向陽光伏特家採購綠電及憑證等行動,實踐綠電選擇以及淨零減碳目標。

 
公民電廠的多樣價值(Source: 陽光伏特家社會影響力報告書(2016-19))

截至 2021 年,陽光伏特家已帶動超過 2.5 萬人次出資參與,完成超過 300 座陽光公民電廠。陽光伏特家亦攜手國內 9 家企業贊助、超過 7000 位民眾捐款響應,共同開創 14 個綠能公益美好行動,幫助上千名弱勢對象共享綠能收益。其中,兒童、老人及身心障礙患者可能因為生理較脆弱、醫療及照護過程需消耗更多能源使用,因此容易落入能源弱勢的困境。於此,陽光伏特家透過發起「種福電」、「陽光助老」、「為太陽能而跑」等創新綠能公益計畫,讓每一個人都可以成為扶助弱勢的溫暖力量。


此外,在臺灣電網的普及鋪蓋下,仍有部分電力脆弱度較高的地方,例如:偏鄉及離島等地區,這裏往往也是氣候災害的最前緣。於此,陽光伏特家則結合地方政府、企業贊助及民眾的愛心力量,把綠能帶到最需要的地方。


在極端氣候下,許多原鄉部落經常因驟劇暴雨而流失家園、甚至必須異地重建。因此,2018 年陽光伏特家透過「陽光永久屋」專案,結合企業贊助於屏東永久屋基地的活動中心建置一座綠能公益電廠、並將售電收益支持全國老人照護、屏東長者健康促進等服務,亦有部分回饋至部落水電支出等用途。


此外,位處山區的地理因素,也往往導致偏鄉部落的電網脆弱度高,時常遭遇停電窘境。每當風雨來臨時,也常因為失去聯外交通及電力而成為與世隔離的孤島。2020 年,陽光伏特家結合再生能源推動聯盟、企業和民眾的捐款力量,為桃園復興鄉比亞外部落募資,打造國內第一座百分百使用綠色電力的教堂,搭配太陽能與儲能設備可在平日為部落節省電力支出,更能於天災來臨時成為照亮黑暗的方舟。


以人為本:更包容性、公平的能源轉型

陽光伏特家的行動案例讓我們看見,發展再生能源可以是一種結合經濟、社會與環境共好的商業模式。追求經濟成長也能兼顧社會平等正義,結合更多利害關係人參與及承諾,且將最弱勢群體的需求置於核心,達到 SDGs 的初衷:「不遺落任何人」(Leave no one behind)。


綠能全民參與點亮 SDGs(Source: 陽光伏特家社會影響力報告書(2016-19))

綜觀而論,落實公平及包容性的能源轉型,可創造新的就業機會、促進性別平等、教育培力、賦予人民與社區權力。此外,綠能發展也將提高人類的福祉、健康及能力。透過擴大夥伴關係實踐 SDG7,將能點亮多項聯合國永續發展目標──總結來說,促進發展再生能源,將是促進其他 SDGs 的重要助力。


SDG7 幫助推進所有 SDGs(Source: UN, THEME REPORT ON ENABLING SDGs THROUGH INCLUSIVE, JUST ENERGY TRANSITIONS

永續發展目標倒數十年,一起行動翻轉未來

依據臺灣政府 2025 年能源轉型目標,未來再生能源發電佔比為 20%。其中,太陽光電設置容量為 20GW。近年因屋頂型光電推動優於預期,地面型推進不易,政府已將屋頂型光電目標從 2016 年的 3GW 逐步提升至 2021 年為 8GW,其餘 12GW 則為地面型目標。[8]根據能源局的最新數據統計揭示,截至 2021 年 6 月臺灣太陽光電設置容量已超過 6GW。[9]


面對氣候變遷的迫切危機,全球能源轉型已是勢在必行,但或許仍有人會懷疑:百分百再生能源的未來是可能的嗎?


根據國際能源總署(IEA)在 2021 年 5 月份發布的《2050淨零:全球能源部門路徑圖》(Net Zero by 2050: A Roadmap for the Global Energy Sector)報吿,2050 年全球不需仰賴化石燃料、並完全使用再生能源是前景可期的。

 

未來將取決於你今日的行動The future depends on what you do today

如今,我們正站在氣候災難與永續發展的十字路口,距離聯合國永續發展目標期程也僅剩不到十年,我們必須即刻採取能源行動、擴大全球夥伴力量,才能一起走向你我想要的永續未來!

 
本文由故事 StoryStudio 編輯部與百靈佳殷格翰共同製作

(本文作者:陳惠萍|陽光伏特家共同創辦人/台灣綠能公益發展協會理事長)

 


[1]台灣已升溫1.6°C 中研院分析減碳最好、最差狀況:世紀末前我們可能失去冬天


[2]THE ENERGY PROGRESS REPORT 2021


[3]能源密集度(Energy Intensity)即生產每單位國內生產毛額(GDP)所消耗的能源數量,為國際用以衡量一個國家能源效率的指標。能源密集度愈低,代表能源效率愈佳。


[4]參考IRENA《2021年再生能源統計》的歷年成長數據


[5]2020年全球再生能源裝置容量大增260GW 再創歷史新高


[6]太陽能助攻白天供電,尖峰發電量破 300 萬瓩比核能還要高


[7]綠領指的是對環境保護、復育,或永續生活有貢獻的職業,包括提高能源效率、維持生態系統及生物多樣性、限制溫室氣體排放、減少廢棄物和污染物排放等,例如再生能源業、產業的能源管理部門、永續發展部門與企業社會責任部門。


[8]政院上調屋頂型光電目標至8GW 王美花:工廠屋頂可增1GW


[9]再生能源裝置容量統計110年6月份月報


文章資訊
作者 陳惠萍
刊登日期 2021-10-04

文章分類 副刊