歷史重演第一次是悲劇，第二次是鬧劇：從釋憲到公投，核四的啟示

2021-12-17

2000 年行政院長張俊雄曾宣布停建核四，為什麼最後還是和立法院王金平簽了核四復工協議書？（圖片來源：達志影像）

愛因斯坦的一封信行政院要停建核四，違憲了嗎？大法官：停建核四，在「違憲」與「不違憲」之間一個解釋，各自表述剪不斷，理還亂：核四與公投的愛恨情仇認真對待政治，但也認真對待權利故事慢新聞附錄：核四與公投的愛恨情仇事件簿

公投在即，「重啟核四」是近日各界熱切關注的焦點。事實上，從本世紀之交便充滿爭議的核能四廠，曾在2000年政黨輪替時，就因行政院「單方面」決定停建核四，鬧上了司法院大法官釋憲。為什麼當年都訴諸了大法官釋憲，仍無法解決核四廠爭議？這場釋憲案留下了什麼伏筆，導致12/18即將登場的全民公投？20年前大法官們所面對的事、迴避的事、緘默其口的事，又帶給20年後的我們什麼啟示？故事慢新聞從頭說起。

愛因斯坦的一封信

2000 年 5 月 20 日臺灣發生第一次的政黨輪替，由民進黨陳水扁當選總統，替臺灣政治史增添新的歷史扉頁。同年 10 月 27 日，就任行政院長不滿一個月的張俊雄，在行政院會議中指出續建核能四廠會面臨的許多難題，因而張俊雄下了勇敢的裁示，決定將籌劃餘二十年之久的核四停工，並提出六項重要主張：

一、停建核四不會缺電
二、會推動可替代能源方案
三、核廢料萬年無解
四、核災是個重大危機
五、終止核四建蓋合約的損失低於續建的成本
六、要建立非核家園

宣布完這六項主張，張俊雄並引述愛因斯坦的話：「我一生犯了一個最大的錯誤，就是簽署那一封支持製造原子彈的信給羅斯福總統」。張俊雄也篤定地向媒體說明，他未來面對子孫時可以自信地說：「我們曾為台灣勇敢地做出正確的抉擇。[1]」