從「模糊之境」到「山水臺灣」，地圖裡的臺灣史是什麼樣子？

400 多年來，許多人曾經關注過臺灣，也以不同方式描繪了這座島嶼，因此有著數量龐大的地圖，至今仍留存於世界各地。

每一幅圖背後，都有它自己的獨特故事；又因為繪製者關注重點與描繪方法各有不同，臺灣的身影，便在這些圖像中各展姿容、變化多端。

我們從 4 種老地圖，一窺臺灣的百變容貌以及背後的歷史縮影。

從模糊之境到滿滿的大臺灣

早期穿梭東亞海域的人們，對臺灣並不陌生，他們有的定期來捕魚，有的運貨做交易，有的則當航行指標、從旁路過；但關於這座島嶼的完整容貌，可能還是不太清楚。雖然 1597 年西班牙人 Coronel 的海圖、或十七世紀初期的賽爾登地圖（SeldenMap），都已將臺灣畫成單一島嶼，但更多地圖顯示，它一下跟奄美、琉球等島搞混，一下又變成 3 個島，身形如幻。

1624年，荷蘭東印度公司從澎湖遷到大員；隔年 3 月，高級舵手 Jacob Noordeloos 就率領新港號（Sinckan）、北港號（Packan）兩艘中式帆船環島勘察，最後畫出一幅約 4 開海報大小、單獨以臺灣全島為主題的地圖。

該圖裡，臺灣的海岸線輪廓畫得很完整，註記有 taijowan（大員，今臺南安平）、wanckan（魍港，今臺南北門嶼一帶）、visserscaep（漁夫角，今高雄茄萣）、tansuij（淡水，即下淡水，今高屏溪一帶）等小地名，以及 Mattijseneijlant（馬泰森島，今小琉球）、Maurijsij（模里西，今綠島）等周邊小島。雖然這個臺灣看起來頭大腳細，跟我們今日熟悉的形狀有些落差，但對當時的人而言，這是少數——甚至可能是第一幅——表現出臺灣完整輪廓與細部形勢的地圖。

這段從模糊之境變得更加清晰的過程，既是荷蘭東印度公司入主臺灣的初步探查成果，也是十七世紀初期更多海外人群陸續進入臺灣活動的開端。此後，臺灣在地圖與文獻中的記載，也越來越詳細。

魚眼效果下的敵島之姿

1665 年秋天，鄭軍在臺灣的將領朱瑛，帶了 25 艘船投奔清朝。當時的浙江總督趙廷臣與提督哈拉庫，從朱瑛口中獲得許多臺灣軍事情報，並畫下詳細地圖，把滿文譯箋貼好貼滿，送到北京給康熙帝看。

該圖裡的臺灣模樣，比〈北港圖〉還誇張，完全看不出是長形大島，地名也到處跑。像有個「上淡水城」，指今天新北市的淡水紅毛城；但它右上方不遠處，有個鄰居叫「目咖喇員番」，即是目加溜灣、今天的臺南善化。

淡水隔壁怎麼會是善化？這不符合事實，你知、我知、繪圖者也知，因為「上淡水城」還有加註：到「偽承天府」（今臺南）需要「半月路程」。所以，即便它真的畫成這樣，我們也許不能直接說它畫錯了。

其實，此圖大部分都在描繪今天臺南、安平一帶，只有右上角稍微觸及高雄、屏東；至於嘉義以北，更只有「上淡水城」跟「淡水」兩處地名。對繪圖者或朱瑛來說，臺灣島長怎樣，也許不是重點，他們比較想從這張圖了解臺灣的軍事資訊，所以鄭氏大本營的臺南一帶極度放大，濱海水道形勢也花不少工夫描繪；至於其他地方，則是若隱若現，或者不必出現。

這般圖形，可說是清、鄭雙方對峙初期，臺灣作為清軍「敵島」的樣子。與其說不準確的變形，不如說是以臺南為中心點、加了魚眼濾鏡效果所看出來的畫面，雖然扭曲，卻真實展現出這位踏上臺灣沒幾年的軍官所略懂的臺灣，以及進攻者那方想看到的資訊。

此後，陸續有鄭氏將領挾帶地圖跨海投奔清朝，清軍也許掌握到更多精確的臺灣地圖，所以此圖應該沒有真正用於實戰。在臺灣被納入清朝領土後，描繪地圖的任務，則改由較為平穩、以青綠山勢為背景、註記豐富的橫幅山水畫式地圖來擔綱。

流傳千里的山水畫式地圖

1873 年夏天，日本駐廈門代理領事福島九成從上海啓程，展開大清國南方的勘察之旅，並找了在上海研究南畫的日本畫家安田老山作陪。兩人在福州要往臺灣的船上，巧遇新任臺灣鎮總兵的廣東人張其光。

張其光剛從定海鎮總兵調任臺灣，安田也曾在定海旁的寧波遊歷一段時間，雙方因此有不少共同話題。或許相談甚歡，張其光招待兩人到臺灣留宿，還把手邊一幅山水畫式臺灣地圖展示給他們看。

福島向張其光借來那幅圖，摹繪一份，題為〈臺灣清國屬地〉，附在他回國上呈給外務省的視察報告書裡。之後，它被日本海軍主掌海洋觀測與製圖業務的水路部取用，又再照著畫一次，製版印行，定名為〈臺灣島清國屬地部〉。

這還不是第一幅被引介到海外，而且細心重描、印刷流通的山水畫式臺灣地圖。

早在 1850 年代，有幅〈臺灣山海全圖〉就被帶到法國，受學者 Léonde Rosny 重繪成法文版，發表在地理學會期刊。在測繪學長久發展下，雖然歐洲人早已習慣閱讀測繪式地圖，當時也已經有英、美等國出版新測繪的臺灣地圖；但在歐美各國航行與探索全球的風潮中，觀看臺灣的好奇心，仍促使他們的目光受到這種手繪圖所吸引。

至於福島蒐集張其光的地圖，則更有戰略上的考量。日本為處理 1871 年琉球人的八瑤灣船難，正準備出兵臺灣。即使他們已獲得美國顧問李仙得（Charles W. LeGendre）繪製的詳細地圖，也派人實地來臺勘察與繪圖，這幅臺灣總兵的地圖，依然是重要情報之一。

十九世紀，歐洲駕著蒸汽動力船艦穿梭世界，東亞局勢被捲動翻騰，臺灣亦無法置身其外。在此影響下，清國繪製的臺灣地圖也開始想追求「精準」畫面，除了利用法國人的製圖法在臺灣府城（今臺南）測繪城市地圖，也利用「計里畫方」法編繪《臺灣輿圖並說》、《臺灣地輿總圖》等地圖集。主導臺灣空間描繪兩百餘年的山水畫式地圖，慢慢退居幕後。

近代地形圖裡的三國演義

1895 年領有臺灣後，日本開始在臺灣進行前所未有的大規模實地測繪活動，像是隨軍事行動而生的迅速測圖、土地調查的庄圖與堡圖、理蕃事業的蕃地圖等，不但是日治初期重要製圖成果，也展現出當局的殖民統治技術。

1909 年，帝國中央層級的陸地測量部，決定在臺灣展開基本地形圖的三角測量與繪製工作。在完成基線測量、埋設三角點標石等前置作業後，1921 年開始測繪，直到終戰前夕為止，有 1：25,000（不含蕃地與東部）與 1：50,000 兩種尺規的地形圖陸續完成，製圖規範都與日本本土相同。

二戰晚期，美國陸軍製圖局取得這套地形圖，並以自己蒐集的航攝照片與各式情報做修正，在 1944 年製作出美軍自己的臺灣地形圖，採 7 色套印，圖上地名都是平文式羅馬字的日語拼音。然而，因為是靠情報資料編輯而成，新增資訊並不見得完全精確。

戰後初期，國軍一方面接收日版地形圖暫用，同時也與美軍合作修訂美版地形圖。1955 年起，國防部聯合勤務總司令部測量處製圖廠製作出 5 色套印的臺灣地形圖，內容是以美版為底本，加上修訂釋註，但圖幅仍保留日版的橫幅形式。

這 3 套地形圖，分別記錄了二十世紀中期臺灣不同時間的空間地景，一點一線，都是珍貴的時代線索。而接連編製它們的日本、美國與中華民國政權，雖然在二戰前後互有勢力消長，卻都跟臺灣近現代發展的關係密不可分，直至今日，依然輒受牽動。所以這套臺灣地形圖，還可說是這段「三國演義」以及全球局勢變化的歷史見證者了。

（本文作者為國立臺灣歷史博物館研究助理）

 

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