怎麼這麼巧？一百年前同一天，兩個遭遇大火的臺南糖業基地

1906 年 5 月 12 日，臺南發生了兩起大火，很巧的是，剛好都與砂糖有關。

當天正午，臺南廳的三崁店（今永康）興發製糖會社，因為伙房工人準備午餐時不注意釀成大火，火勢迅速從屋內延燒，直到下午三點才受到控制。這場災情造成兩棟製酒場與六棟人夫合宿所全數燒毀，煮沸工場及雇人宿舍部分燒毀，一位本島工人腳部輕傷。

正當三崁店火勢受到控制，下午三點五十分，大目降（今新化）的甘蔗試作場也發生了大火。這次大火共燒毀職工宿舍一棟、土木監督員事務所一棟、苦力宿舍一棟。所幸火災發生在白天，得以在下午五點半即時控制火勢，如果是夜間發生，大概附近建築物都將燒毀殆盡。

三崁店的災情總共損失約 2,600 圓，如果以 1922 年臺南人月平均生活開銷約 39.7 圓計算，火災的損失大約是臺南人月平均開銷的 66 倍。從帳面來看確實損失慘重，不過記者加以報導的原因，可能還與日本政府對臺灣糖業與這兩個火災發生地的重視有關。

一、原料的新嘗試：大目降甘蔗試作場

臺灣蔗糖為日本當局帶來龐大利益，1935 年臺灣博覽會糖業館出版的《臺灣糖業の栞》曾描述，臺灣蔗糖產量不僅可以外銷賺取大量外幣，對內又能自給自足，是臺灣島內經濟發展的原動力。

臺灣具有種植甘蔗的優良條件，不過日本統治臺灣初期，發現本土種甘蔗比南洋改良種細瘦，產糖量也少了兩倍以上。為了增加糖產量，1902 年臺南糖務局隨即準備於大目降設立改良試作場，培育適合臺灣種植的甘蔗品種，提升蔗糖產量，進一步提升臺灣糖業在世界的地位。

1903 年 5 月 16 日大目降甘蔗試作場正式成立，以培養優良蔗苗為目標，不到五個月，試作場就已經引進了「土卓來普道申加坡裕」、「羅汝萬莫」、「蚋海那」、「乙羅加禮道爾也」等不同甘蔗品種改良。

1904 年改良種育成，但種植普及率卻不高，蔗農仍多種植原來熟悉的甘蔗品種。試作場為了提高改良種的種植率，不採取過去直接分發新種苗給蔗農的方法，而是與指定的大蔗農合作。試作場先分配新種苗給大蔗農，再由大蔗農領導小蔗農改種。不僅如此，試作場還採取觀光示範農場的策略，推出「半價鐵道車票伴你遊大目降試作場」促銷方案，吸引蔗農到農場參觀。

大目降甘蔗試作場不僅培育蔗苗，也肩負培育糖業技術人才的任務。1907 年試作場成立糖業講習所，1921 年設立中央級的研究機關「臺灣總督府中央研究所農業部糖業科」。這份研究工作直到 1932 年，才由總督府於竹篙厝設立的糖業試驗所（今「臺灣糖業試驗所」）統一接手，進行甘蔗與砂糖生產的全面性研究。

這麼看來，這次大火燒掉了一個重要糖業研究基地。那麼另一個火災地點「三崁店製糖工場」又是為什麼重要？

二、少見的外商製糖場：三崁店製糖工場

1902 年橋仔頭新式製糖工廠（今日的橋頭糖廠）開始運作時，民間仍有舊式糖廍持續運作。當時除了臺灣民間組織，也有外商投資臺灣糖業，比如英商怡記洋行（Bain & Co.）投資整合「三崁店」的在地舊式糖廍，並引進蒸氣、電力等動力壓榨機械，成立「ベイン製糖場」或「ヘスチング製糖場」，也稱為「三崁店製糖場」。

日本企業也不放過這項投資機會，重要會社在總督府「鼓勵」下，紛紛在臺灣各地發展製糖產業：日本三井會社創立「臺灣製糖會社」，從橋仔頭工場開始發展；擔任臨時臺灣糖務局技師的相馬半治，與許多總督府官員共同引進三菱會社資金成立「明治製糖會社」，於蕭壟製糖場（今日的佳里糖廠）起家。臺灣資本也有不錯整合，高雄苓雅寮的陳仲和就創立「新興製糖會社」，臺南則有商人王雪農整合臺灣資金籌組「鹽水港製糖會社」等等。

在眾多本地資金成立的製糖會社中，英國資金投資的三崁店製糖場顯得獨特，它不只整合民間糖廍資源，甚至帶領傳統製糖朝向模範工場發展，雖然不敵日本會社的臺灣製糖、明治製糖、大日本製糖等，但是也可以與臺灣的新興製糖、鹽水港製糖平起平坐。

根據 1909 年的報導，三崁店製糖場試驗期收有 1000 斤甘蔗，能夠壓榨出 780 斤糖汁，這些糖汁可製成 125 斤砂糖，轉換率約 12.5%。相較之下，1908 年臺灣製糖會社阿緱工場，轉換率約 7.9%，新興製糖會社轉換率約 11.75%，都遜於三崁店製糖場。[1]

早在日本時代之前，洋商也曾涉足糖產貿易，但日本時代銀行特別贊助日資製糖會社，並用較低利息貸款給蔗農，這樣的環境加速日資製糖會社成長，也排擠許多外國資金。英商怡記洋行在三崁店的經營，曾轉由 F.S.D 商會（The Formosa Sugar and Development Company, Ltd.）改為新式製糖工場經營，可惜最終在 1911 年被臺灣製糖會社收併，也宣告最後的外資製糖場退出臺灣。

三崁店製糖工場為臺灣製糖會社所有後，連同車路墘製糖場（今日的仁德糖廠）、灣裡製糖場（今日的善化糖廠），成為臺灣製糖會社獲利最高的三座製糖場。此後，臺灣製糖會社擁有南臺灣穩固的製糖版圖，與大日本、明治、帝國會社等都有各自的發展基地。大火發生的 1906 年，三崁店製糖場仍然是怡記洋行所經營，當時已在臺灣製糖產業中佔有一席之地，不僅是少見外商製糖場，產能更是有目共睹。也因此，大火很可能重創臺灣的製糖產業。

三、流著糖蜜的鐵道路線：從善化到安平

前文提到大目降甘蔗試作場扮演糖業上游的研究角色，三崁店製糖場則是日本時代少見的外商公司，接下來我們來說說，這些鹽水溪南岸生產出來的糖，要怎麼運送外銷，替日本帶來可觀利益。

運輸的核心就是鐵道。日治時期，糖業鐵道連結起中南部農村與城市，不少居民透過糖業鐵道搭配縱貫線自由在島內移動，除了牛車之外，體驗新的交通方式。 從 1921 年的〈日治二萬五千分之一地形圖〉，我們可以觀察到錯綜複雜的糖業鐵路，分成營業線與專用線，前者提供一般大眾搭乘服務，後者只運送工廠的甘蔗、蔗糖、機械與其他產品。

從圖中，我們還可以拼湊出一條從灣裡製糖場一路到安平港的運輸路線。灣裡製糖場和三崁店製糖場一樣，是臺灣製糖會社中獲利最高的製糖場，在這裏，載滿砂糖的火車出發，一路穿梭在甘蔗田，從途中的橫向軌道通往蔦松，再轉往縱貫鐵道。

鐵路進入臺南市區之後，根據 1907 年的〈市區改正臺南市街全圖〉，沿著今日西門路經過西門圓環，在現在的民生路轉往西行，通向安平港。

這條糖之路線，可說是為了連接縱貫鐵道與港口運輸而設置。然而，雖然安平港從清國時期一直是臺南一帶米、糖、鹽等產品的輸出港，但因位於曾文溪與鹽水溪下游，容易淤積大量泥沙，安平港逐漸只能停泊吃水量小的小型船，無法發展為糖業輸出的重要大港。

因此，日本政府轉往建設高雄港，米、糖的輸出也延著縱貫鐵路轉移到高雄。1910 年臺灣製糖會社甚至就在高雄港成立「臺糖造船所」，建造專屬的木造船「金比羅丸」與「福海丸」負責運糖。約莫 1920 年代以後，重心移往養殖漁業發展的安平港，除了臺灣製鹽株式會社的製品，從日本或由國外輸入的鐵材、唐紙，早已看不到砂糖的身影。

這就是鹽水溪南岸製糖產業鏈的一幅完整圖像：大目降甘蔗試作場成功引進蔗種，分配給蔗農種植，收成的甘蔗則運往如三崁店的製糖場提煉砂糖，這些砂糖再從安平港到後來的高雄港，運往日本與世界各國。這也正是為什麼，1906 年 5 月 12 日臺南接連發生的兩場大火，受到媒體這麼大的關注。因為它們燒掉的可不只是一個廚房、幾間宿舍而已，它可是燒掉了臺灣製糖產業鍊線上，兩個舉足輕重的地方啊！所幸都在白天發生，才得以及時控制住火勢，不至於造成更大的損失，但想來，這兩場大火已燒出了日本當局的恐慌吧。

[1] 1908 年的臺灣製糖會社阿緱工場從 11 月 20 日到 4 月 5 日共收到原料 13282890 斤（7969734 公斤），製作成第一種糖 994746 斤（596848 公斤）與第二種糖 53206 斤（31924 公斤），轉換率約在 7.9%，劣於三崁店製糖場的 12.5%；以臺灣資本的新興製糖會社來說，從 1908 年 12 月 11 日到 1909 年 4 月 3 日，總共收 45607390 斤（27364434 公斤）甘蔗，製成第一種糖 49647 俵（2978820 公斤）、第二種 3877 俵（232620 公斤）、第三種 53 俵（3180 公斤），轉換率約在 11.75%，也是遜於三崁店製糖場。